자리가 바뀌었다 — 축제장이 건설사의 실험실이 되고, 땅을 쉬게 하려 한 해를 건너뛴 축제

이번 주 핵심 (THIS WEEK POINT)

이번 호를 관통하는 이야기는 자리의 이동입니다. 축제는 지금까지 배출원의 자리에 있었는데 이번 주에 여러 곳에서 동시에 다른 자리로 옮겨 갔습니다. 네덜란드에서는 건설사가 축제 부지를 자기 산업의 실험장으로 빌렸고, 그리스에서는 축제가 인증 심사를 통과하며 자기 운영 체계를 문서로 만들었으며, 스페인에서는 숙박 체인이 행사 주최자에게 탄소 계산기를 내주기 시작했습니다. 반대편에는 멈춰 선 축제가 있습니다. 미국 테네시주의 대형 야외 축제가 2027년을 통째로 쉬기로 했는데, 이유가 재정이 아니라 땅이었습니다. 그리고 한국은 이번 호에서 프로그램이 아니라 운영을 내건 첫 대형 축제로 등장합니다. 인천의 음악 축제가 배출 절반 감축이라는 목표를 걸었고, 그 절반이 무엇의 절반인지는 아직 비어 있습니다. 이번 호는 그 빈칸을 채우는 방법을 여러 나라의 사례로 짚습니다.

• 자리가 바뀌면 예산 항목이 바뀐다 — 지속가능성은 지금까지 언제나 지출이었다. 부지를 실험장으로 내주는 순간 그것은 수입이 되고, 인증을 홍보가 아니라 유치 자격으로 쓰면 그것은 비용 대비 효과를 따질 대상이 아니게 된다. 어느 예산 항목에 넣을 것인가라는 질문이 방법 자체보다 앞선다.
• 회차의 문제가 아니라 부지의 문제다 — 축제의 기후 대응은 지금까지 이번 회차를 무사히 치르는 일이었다. 땅이 회복하지 못하면 다음 회차가 없다는 관점은 그늘막과 급수대보다 긴 시야를 요구한다. 대부분의 축제가 복구 비용은 알고 회복 기간은 모른다.
• 인증은 당신에 관한 이야기이고 위험은 상대에 관한 이야기다 — 시장이 잔잔할 때는 인증이 구매 결정을 움직이지만 요동칠 때는 그 힘이 사라진다. 지금 발주처가 듣고 싶어 하는 것은 우리가 인증을 받았다는 문장이 아니라 당신이 질 위험을 우리가 어떻게 줄이는가라는 문장이다.

01. 이번 호 핵심 신호

축제장이 건설 현장의 실험실이 됐다 — 수소로 도는 무대, 대나무로 지은 무대

네덜란드 건설업계가 자기 산업의 탈탄소 문제를 풀 자리로 음악 축제 부지를 골랐습니다. 미래의 건설현장이라는 이름이 붙은 이 사업은 플릴란트섬에서 열리는 음악 축제 기간에 대형 건설사와 자재 유통사에 실험 공간을 내주는 방식으로 운영됩니다. 참여한 기업은 네덜란드 건설시장 상위권의 종합건설사 두 곳과 대형 자재 유통사 한 곳입니다. 주최 측의 설명은 단순합니다. 일반 공사 현장에서는 막히는 시도가 축제장에서는 가능하다는 것입니다.

시험된 것들의 목록이 구체적입니다. 관객 2,500명이 들어가는 무대는 수소 발전기만으로 전력을 공급받았고, 관객 1,000명 규모의 다른 무대는 구조물 전체가 대나무로 지어졌으며, 그 구역의 전력은 차량에 저장된 전기를 되뽑아 쓰는 양방향 충전으로 조달됐습니다. 8월 말에 열린 실무자 프로그램은 축제 부지를 그대로 배경으로 삼아 네 갈래로 진행됐습니다. 상수도 사용을 줄이기 위해 지하수를 쓰는 방법, 아직 인증을 받지 못한 자재를 실제로 쓰는 문제, 배출이 없는 건설장비와 현장에서 주고받은 전력을 어떻게 정산할 것인지, 그리고 임시 전력망을 계획하고 감시하는 도구입니다. 수소로만 돌아가는 현장 사무동도 함께 공개됐습니다.

현장에 주는 함의 — 이 사업이 성립한 이유를 정확히 봐야 옮길 수 있습니다. 건설 현장의 실험을 가로막는 것은 기술이 아니라 승인 절차와 하자 책임인데, 축제 구조물은 애초에 사흘 뒤 철거되는 임시물이라 그 두 가지가 훨씬 가볍습니다. 대신 하중과 관객 밀집이라는 실제 조건은 그대로 걸립니다. 실험실보다 현실적이고 공사장보다 자유로운 중간 지대가 여기 있습니다. 국내에서 이 형태가 그대로 나타나기까지는 24~36개월을 봅니다. 걸림돌은 기술이 아니라 책임 소재로, 축제장에 시험용 구조물을 세울 때 안전 책임을 누가 지는지가 정리돼 있지 않습니다. 다만 훨씬 빨리 오는 두 경로가 있습니다. 하나는 배출 없는 건설장비 실증입니다. 전기 굴착기와 전기 지게차를 축제 설치·철거 구간에서 시험하는 일은 6~12개월 안에 가능합니다. 장비 제조사가 실증 사례를 필요로 하고 축제 설치는 기간이 짧아 위험이 작습니다. 다른 하나는 양방향 충전으로, 축제장은 짧은 시간에 큰 전력이 몰리는 곳이라 실증 조건이 좋습니다. 12~18개월을 봅니다. 축제 쪽에서 지금 만들 수 있는 것은 실증 부지 제안서입니다. 점유 일수와 최대 순간 전력, 상하수 접근성, 구조물 최대 하중, 관객 밀도를 숫자로 적은 한 장이면 시작할 수 있고, 여기에 실험 구조물의 안전 책임과 보험을 정리한 한 장을 더하면 상대가 검토를 시작합니다. 이 장이 없으면 어떤 기업도 들어오지 않습니다. 지속가능성 예산을 지출로만 잡아 온 관행이 바뀔 수 있는 지점이기도 합니다. 실험 공간을 내주는 순간 그것은 수익 항목이 되기 때문입니다. 한 가지 조심할 대목이 있습니다. 실험을 성과로 발표하는 순간 축제의 배출 계산이 흐려집니다. 수소 발전기로 무대 하나를 돌렸다는 사실과 축제 전체의 배출이 줄었다는 사실은 다른 이야기인데 홍보에서는 쉽게 섞이므로, 실험 구역의 배출과 나머지 구역의 배출을 처음부터 분리해 기록해야 합니다. 협업 상대를 고르는 기준도 미리 정해 두는 편이 좋습니다. 네덜란드 사례에서 이 실험이 가능했던 이유 가운데 하나는 참여 기업이 자기 기술진과 보험을 함께 붙였기 때문입니다. 장비만 받고 검토는 축제 쪽이 맡는 구조라면 하지 않는 편이 낫습니다. 마지막으로 실험이 관객 경험을 잠식하지 않게 하십시오. 관객은 실증을 보러 온 것이 아닙니다. 네덜란드 축제가 실무자 프로그램을 별도의 날에 따로 연 설계가 그 점을 잘 보여 줍니다.

출처 · 네덜란드 플릴란트섬 음악 축제 부지 '미래의 건설현장' 사업(종합건설사 2곳·자재 유통사 1곳 참여, 수소 발전 무대 2,500명·대나무 구조물 무대 1,000명·양방향 충전 전력 조달, 8월 하순)

땅이 쉬어야 한다 — 한 해를 건너뛴 축제, 그리고 그사이 유럽이 만든 목록

미국 테네시주에서 20년 넘게 이어져 온 대형 야외 축제가 2027년을 통째로 쉬기로 했습니다. 주최 측이 밝힌 이유는 땅입니다. 두 해 연속 폭풍을 맞은 부지가 쉬면서 회복할 시간이 필요하다는 것입니다. 올해 축제는 6월 중순에 열렸는데 마지막 날 밤 쏟아진 폭우가 부지를 망가진 상태로 남겼고, 그 전해에는 뇌우와 극한 기상이 관객과 스태프와 출연진의 안전을 위협해 축제가 중단됐습니다. 주최 측은 쉬운 결정이 아니었지만 이 휴식이 축제를 더 낫게 만들 것이라고 믿는다고 밝혔습니다.

같은 주에 영국의 축제 인증 기관 대표가 이번 여름 현장에서 확인한 것들을 공개했습니다. 서두의 문장이 이 목록의 성격을 정합니다. 적응이 중요해진 것은 맞지만 더 이상의 기후변화와 자연 손실을 막는 일이 여전히 우선이라는 것입니다. 가뭄과 산불이 이어진 조건에서 물 절약과 비료 회수가 필수가 됐고 퇴비화 화장실을 도입하는 축제가 늘고 있습니다. 물을 쓰지 않는 소변기가 흔해졌고 이 설비들은 대체로 에너지도 물도 화학약품도 쓰지 않으면서 영양분을 회수합니다. 접어서 실을 수 있어 이동식 화장실보다 트레일러 한 대에 훨씬 많이 실립니다. 런던의 대형 야외 공연 세 곳은 협업을 통해 재활용률 89%에 도달했는데, 장내에서 파는 물건을 캔이나 퇴비화 가능한 것으로만 제한한 것이 결정적이었습니다. 벨기에의 한 축제는 먹거리 구역을 전부 식물성으로 운영하고, 영국의 한 축제는 대도시에서 출발하는 단체 버스를 운영하면서 주차면을 20% 줄이는 목표를 세웠습니다.

현장에 주는 함의 — 축제의 기후 대응은 지금까지 이번 회차를 어떻게 무사히 치를 것인가의 문제였습니다. 그늘막을 늘리고 급수대를 늘리고 비상 계획을 손보는 일입니다. 미국 사례는 그 시야를 한 단계 넓힙니다. 회차의 문제가 아니라 부지의 문제라는 것입니다. 땅이 회복하지 못하면 다음 회차가 없습니다. 하천 둔치와 잔디광장과 해변에서 열리는 국내 축제가 많은데 그 부지가 몇 해에 걸쳐 어떻게 변하는지를 기록하는 축제는 드뭅니다. 다만 한 해를 쉰다는 결정을 그대로 권하는 것은 위험합니다. 국내 축제 대부분이 지자체 예산 사업이라 한 해를 건너뛰면 예산 근거가 사라지고 다음 해 복원이 어렵습니다. 대신 지금 시작할 수 있는 것이 부지 회복 기록표입니다. 행사 직전 지표면 상태, 직후 상태, 복구에 투입한 인력과 비용, 복구 완료까지 걸린 일수, 다음 해 같은 시점의 상태 다섯 줄이면 됩니다. 사진 몇 장과 함께 다섯 해만 쌓이면 그 부지가 감당할 수 있는 규모와 빈도가 숫자로 드러납니다. 지금은 대부분의 축제가 복구 비용만 알고 회복 기간을 모릅니다. 유럽 목록 쪽에서는 도입 시차가 항목마다 다릅니다. 식물성 식단 확대는 6~12개월 안에 가능합니다. 국내 축제 먹거리 구역의 구성 권한은 대체로 주최 측에 있어 입점 조건에 항목을 넣는 것만으로 바뀝니다. 퇴비화 화장실은 12~18개월을 봅니다. 국내에도 공급 사업자가 있고 산림 휴양시설에서 이미 쓰이고 있습니다. 재활용률을 축제 성과지표로 공표하는 관행은 18~24개월을 봅니다. 다만 89%라는 숫자를 목표로 삼기 전에 한 가지를 기억해야 합니다. 그 수치는 입구에서 파는 물건을 처음부터 제한했기 때문에 나온 결과이지 뒤에서 분리를 잘해서 나온 결과가 아닙니다. 입구 관리를 바꾸지 않은 채 뒤쪽에서 분리만 열심히 하면 그 숫자는 나오지 않습니다. 퇴비화 가능한 용기도 마찬가지입니다. 그것을 받아 줄 처리 시설이 있을 때만 의미가 있고 시설이 없으면 일반 쓰레기와 함께 처리되므로, 계약 전에 처리 시설의 수용 가능 여부를 문서로 받아 두십시오. 유럽 목록에서 국내에 곧바로 옮길 수 있는 가장 값싼 항목은 수송입니다. 대도시 출발 단체 버스를 운영하면서 주차면을 일정 비율 줄이는 설계는 예산이 거의 들지 않고 오히려 주차 관리 인력과 민원이 함께 줄어듭니다. 주차면 감축 목표를 축제 계획서에 숫자로 적는 것부터 시작하면 됩니다.

출처 · 미국 테네시주 대형 야외 축제 2027년 개최 건너뛰기 결정(두 해 연속 폭풍 피해·부지 회복) · 영국 축제 인증 기관 대표 2026년 여름 현장 관찰 목록 공개(무수 소변기·퇴비화 화장실·런던 야외 공연 3곳 재활용률 89%·벨기에 축제 전면 식물성 먹거리·주차면 20% 감축 목표, 8월 하순)

인증을 받는 곳은 늘고, 인증이 파는 힘은 줄고 있다

그리스 할키디키의 한 언덕에서 30년 넘게 열려 온 음악 축제가 그 나라 음악 축제로는 처음으로 행사 지속가능성 경영 국제표준 인증을 받았습니다. 이 인증이 대상으로 삼는 것은 개별 공연이 아니라 축제가 기획되고 실행되는 체계 전체입니다. 환경 발자국을 줄이고 자원을 더 효율적으로 쓰며 접근성과 안전을 보장하는 데 대해 구체적인 요구가 걸립니다. 이 축제의 전력은 지역 에너지 협동조합과 자체 태양광 설비를 통해 전부 재생에너지로 조달되고, 단지 안 이동은 전기차로 이뤄지며 입장권은 디지털로 발급되고 일회용 플라스틱은 없앴습니다. 같은 주에 아랍에미리트 샤르자의 전시장도 같은 인증을 취득했습니다.

그런데 정확히 반대편에 놓이는 연구가 같은 주에 소개됐습니다. 독일의 기업 실무자 655명을 대상으로 한 실험에서, 지속가능성을 재무적 수익으로 설명하는 방식과 제3자 인증으로 설명하는 방식과 위험 감소로 설명하는 방식을 시장 조건별로 비교했습니다. 잔잔한 조건에서는 인증이 구매 결정에 통계적으로 유의한 영향을 미쳤지만 요동치는 조건에서는 그 영향이 사라졌고, 위험 감소는 정반대였습니다. 인증은 당신에 관한 이야기이고 위험은 상대에 관한 이야기라는 것이 이 연구를 소개한 글의 결론이었습니다.

현장에 주는 함의 — 행사업계에서 인증은 오랫동안 영업 자산으로 다뤄졌습니다. 유치 제안서에 넣고 발주처 심사 항목에 넣고 홍보에 씁니다. 이번 연구는 그 용법이 시장 조건에 따라 흔들린다고 말합니다. 지금 행사 발주 시장은 잔잔하지 않습니다. 예산은 줄었고 안전 요구는 늘었고 물가와 인건비는 계속 오릅니다. 이런 조건에서 발주처가 듣고 싶어 하는 것은 우리가 인증을 받았다는 문장이 아니라 이 행사에서 당신이 질 수 있는 위험을 우리가 어떻게 줄이는가라는 문장입니다. 그래서 제안서의 첫 장을 바꾸는 것이 지금 할 수 있는 가장 값싼 개선입니다. 인증 목록으로 시작하지 말고 위험 목록으로 시작하십시오. 기상으로 인한 중단, 폐기물 처리 계약의 불이행, 협력사의 노무 문제, 접근성 미비로 인한 민원, 환경 표현에 대한 근거 요구가 대표적입니다. 각 항목 옆에 어떤 절차로 그 위험을 줄이는지를 한 줄로 적고 그 절차의 근거가 되는 표준 조항을 괄호로 붙이면, 인증은 자연스럽게 근거 자리에 들어갑니다. 순서만 바꾸는 것인데 읽는 사람의 반응이 달라집니다. 다만 이 연구를 인증 무용론으로 읽으면 정확히 반대로 갑니다. 국제회의 유치와 다국적 기업 발주에서 인증은 여전히 통과 요건이라 없으면 후보에서 빠집니다. 국내 공공 행사 입찰에서 인증 보유가 가점 항목으로 들어가는 데는 12~18개월을 봅니다. 이런 항목은 한 지자체가 넣으면 빠르게 번집니다. 흥미로운 것은 위험 언어 쪽입니다. 국내 행사 발주에서 안전은 이미 최우선 항목이라 이 언어가 낯설지 않고, 지속가능성을 안전·연속성 관리와 묶어 파는 접근은 6~12개월 안에 통할 수 있습니다. 인증을 이미 갖고 있는 조직이라면 활용 지도를 한 장 만들어 보시기 바랍니다. 우리 조직의 인증이 어느 상황에서 자격으로 작동하고 어느 상황에서 홍보로만 쓰이는지를 목록으로 나눠 두면, 갱신 비용을 계속 쓸지 판단할 근거가 생깁니다. 그리고 인증의 범위를 넘겨 쓰지 않도록 주의하십시오. 체계에 대한 인증을 개별 행사에 붙이면 그것 자체가 근거 없는 표현이 되고, 유럽에서 곧 적용되는 환경 표현 규율의 대상이 됩니다. 위험 언어로 갈아탈 때도 조건이 있습니다. 위험 목록을 제안서에 쓰기 전에 각 항목에 대응 절차 문서가 실제로 있는지부터 확인해야 합니다. 인증은 최소한 심사를 통과한 문서라도 있지만 위험 관리는 말로만 하기가 훨씬 쉽습니다.

출처 · 그리스 할키디키 음악 축제 행사 지속가능성 경영 국제표준 인증(그리스 음악 축제 최초, 재생에너지 전량·단지 내 전기차 이동·디지털 입장권·일회용 플라스틱 제거) · 아랍에미리트 샤르자 전시장 동일 표준 취득 · 독일 기업 실무자 655명 대상 설득 방식 비교 실험(잔잔한 시장에서 인증 유의·요동치는 시장에서 위험 감소 우세, 8월 하순)

중립을 지운 자리에 무엇을 쓸 것인가 — 독일 협회의 답과 한국의 그린샤우팅

지난 호에서 탄소중립이라는 표현이 미국 법정과 네덜란드 광고심의와 독일 기업의 자체 결정에서 동시에 시험대에 오른 장면을 전해 드렸습니다. 그 흐름이 이번 주에 다음 단계로 넘어갔습니다. 표현을 지운 뒤 그 자리에 무엇을 쓸 것인가라는 질문에 두 나라가 각자의 답을 내놨습니다.

독일에서는 지속가능 경영을 다루는 한 경제단체가 9월에 여는 연차총회의 설계를 공개했습니다. 이 단체는 지속가능성을 총회의 주제로만 다루지 않고 자기 행사 기획의 요구 조건으로도 다루겠다고 밝혔습니다. 전문 대행사가 온실가스 회계 원칙에 따라 행사 탄소 발자국을 산출하는데 대상 영역이 구체적으로 명시돼 있습니다. 이동과 숙박, 장소 운영, 에너지, 급식, 행사 기술, 임차 가구, 물류, 청소, 인력 서비스, 행사 관련 자재의 열 개 영역입니다. 정확한 소비량 자료가 없는 곳에는 보수적인 계산 방식을 쓰고 그 사실을 투명하게 밝힙니다. 가장 눈여겨볼 대목은 소통에 관한 부분입니다. 이 단체는 기후중립이나 무탄소나 지속가능 같은 뭉뚱그린 주장을 앞세우지 않겠다고 미리 못 박았습니다. 우선순위는 배출의 파악과 회피와 감축에 두고 남는 배출은 투명하게 밝히며, 기후보호를 위한 별도의 기여는 배출 결산과 명확히 분리한다는 것입니다.

한국에서는 같은 질문이 소통 전략의 형태로 제기됐습니다. 8월 하순에 열린 한 웨비나에서 그린샤우팅이라는 개념이 소개됐습니다. 그린워싱 제재를 피하려고 성과 공개를 중단하는 그린허싱 역시 기업 가치에 부담이 된다는 지적에서 출발해, 객관적 자료에 근거해 성과뿐 아니라 한계와 과제까지 투명하게 공개하자는 제안입니다. 한 신뢰도 조사에서 소비자의 53%는 기업이 환경 정보에 대해 침묵할 경우 활동을 전혀 하지 않거나 사실을 은폐하고 있다고 인식했습니다.

현장에 주는 함의 — 지난 호가 중립이라는 표현이 무너지는 장면이었다면 이번 주는 그 자리를 채우는 방법에 관한 두 개의 실물입니다. 독일 쪽은 회계로 답했고 한국 쪽은 화법으로 답했습니다. 두 답이 서로 보완합니다. 회계가 없으면 화법은 근거 없는 말이 되고, 화법이 없으면 회계는 아무에게도 전달되지 않습니다. 행사에서 이 결합이 특히 중요한 이유는 행사가 본질적으로 홍보 매체이기 때문입니다. 행사는 열리는 동시에 알려지고 보도자료와 현수막과 안내판이 함께 나갑니다. 배출 결산과 홍보 문구가 같은 조직에서 동시에 만들어지는 몇 안 되는 분야입니다. 지금 만들 수 있는 첫 산출물은 표현 대체표입니다. 왼쪽 열에 현재 쓰고 있는 표현을 적고, 가운데 열에 그 표현의 근거가 어디에 있는지를 적고, 오른쪽 열에 근거가 없을 때 쓸 대체 표현을 적습니다. 탄소중립 행사는 전력 사용 배출을 재생에너지 조달로 얼마 줄인 행사로, 친환경 축제는 일회용기를 쓰지 않고 대중교통 이용률이 몇 퍼센트인 축제로 바뀝니다. 두 번째는 행사 결과 보고서 끝에 이번에 재지 못한 것과 다음에 재겠다는 것을 세 줄로 적는 관행입니다. 이 세 줄이 다음 해 예산 요구의 근거가 됩니다. 국내 행사에서 뭉뚱그린 중립 표현을 스스로 거둬들이는 사례가 나오기까지는 12~18개월을 봅니다. 규제가 아니라 발주처의 요구가 먼저 옵니다. 유럽 기업이 국내에서 행사를 발주할 때 본사 표현 규정이 그대로 내려오는 경로는 6~12개월 안에 닿습니다. 다만 한계를 공개하는 일이 곧 신뢰로 이어진다고 단정하면 위험합니다. 한계를 밝히되 그것을 언제 어떻게 좁힐 것인지를 함께 적지 않으면 그냥 못한다는 고백이 됩니다. 그린샤우팅의 사례로 소개된 기업들이 전부 계획을 함께 냈다는 점을 놓치면 안 됩니다. 자료 요청 서식을 미리 만들어 두는 것도 도움이 됩니다. 독일 사례의 열 개 영역을 그대로 옮기되 국내 조건에 맞게 이동, 숙박, 장소 에너지, 급식, 장치와 임차, 물류, 청소 일곱 개로 줄여도 충분하고, 이 서식이 있으면 협력사 견적 단계에서 자료를 함께 받을 수 있습니다. 그리고 기후 기여를 배출 결산과 분리하라는 원칙이 기여를 하지 말라는 뜻으로 읽히는 경우가 있는데, 분리하라는 것이지 하지 말라는 것이 아닙니다. 오히려 분리해서 밝히면 그 기여가 온전히 평가받습니다. 협력사 쪽 부담도 함께 봐야 합니다. 열 개 영역의 자료를 모으는 일에는 사람이 필요한데 그 인건비를 받을 항목이 지금 견적서에 없습니다. 이 항목을 견적서에 만드는 것이 업계 전체의 다음 과제입니다.

출처 · 독일 지속가능 경영 경제단체 2026년 9월 연차총회 배출 산정 설계 공개(온실가스 회계 원칙 기반 10개 영역·자료 부재 시 보수적 산정 명시·중립/무탄소/지속가능 표현 배제·기후 기여와 배출 결산 분리) · 한국 웨비나 '그린샤우팅' 개념 소개(그린허싱의 반대 개념, 침묵 시 소비자 53% 부정 인식, 8월 하순)

02. 인증·표준 워치 — 무엇이 그린워싱과 진짜를 가르는가

재는 일이 앞으로 왔다 — 계산기를 내주는 숙박 체인과 항목별로 공개한 정원

스페인의 국영 파라도르 숙박 체인이 2025년부터 2028년까지의 지속가능성 계획 안에 기업 행사를 위한 새로운 방식을 넣었습니다. 배출을 측정하는 도구와 이동·숙박·급식에서의 책임 있는 관행, 그리고 지역 맥락과 연결된 체험을 묶은 구성입니다. 회의와 학술대회와 기업 행사가 목적지에 남기는 긍정적 영향이 그 모임의 값어치에 포함되는 방향으로 업계가 가고 있다는 것이 이 체인의 진단입니다. 기차와 대중교통, 공유 차량, 전기 이동을 권하고 경로와 충전 지점 정보를 함께 제공하며, 급식에서는 지역산 제철 재료를 우선하고 지역의 조리 전통을 반영한 차림에 채식과 비건 선택지를 갖춥니다. 핵심 요소는 행사를 주최하는 기업에 제공되는 탄소 발자국 계산기입니다. 참가자의 이동과 숙박 박수, 이용한 급식 서비스 같은 자료를 넣으면 행사별 환경 영향을 분석하고 개선 영역을 짚어 주는 맞춤 보고서가 나옵니다. 시설이 계산 도구를 서비스로 제공하는 이 방식은 자료 확보가 가장 큰 난관인 행사 배출 계산의 구조적 해법 가운데 하나입니다.

영국 런던과 서식스에 두 곳의 식물원을 운영하는 왕립 기관은 지난 한 해 동안 시설 전체의 화석연료 사용을 22% 줄였다고 밝혔습니다. 두 식물원의 핵심 배출은 전년 대비 17% 줄었습니다. 감축을 만든 것은 여러 건의 자체 탈탄소 사업이었습니다. 태양광 발전 확대, 전력 사용과 국제 출장 배출 감축이 주된 수단이었고, 부지 내 차량과 장비를 전기식으로 바꾸면서 원예용 연료 사용이 40% 줄었습니다. 서식스 종자은행 건물 지붕에 올린 태양광은 그 건물 전력의 20%와 전체 시설 사용량의 8%를 담당했습니다. 이 기관은 2030년까지 기후에 순기여하는 상태에 이르는 것을 목표로 하며, 그러려면 이번 십 년 안에 핵심 탄소 발자국을 46% 줄여야 합니다.

현장에 주는 함의 — 행사 탄소 계산에서 가장 큰 난관은 방법이 아니라 자료입니다. 배출의 큰 몫이 참가자 이동과 숙박과 급식에 있는데 그 자료는 주최자가 아니라 시설과 협력사에 있습니다. 시설이 계산기를 서비스로 내주는 방식이 값진 이유가 여기 있습니다. 자료를 가진 쪽이 계산을 맡으면 자료 요청이라는 단계 자체가 사라집니다. 국내 컨벤션센터와 호텔이 행사 주최자에게 배출 계산 서비스를 제공하는 데는 18~24개월을 봅니다. 필요한 자료는 이미 시설이 갖고 있고 관건은 그것을 외부에 내주는 결정입니다. 반면 시설의 전력 원단위를 공개하는 일은 6~12개월 안에 가능합니다. 연면적당 연간 전력 사용량 한 줄이면 되고, 이 숫자가 있으면 주최자가 개최지를 비교할 수 있습니다. 지금 행사 기획 단계에 넣을 서식은 개최 조건 비교표입니다. 행에 후보 개최지를 놓고 열에 다섯 항목을 놓습니다. 참가자 평균 이동거리와 주요 출발지, 시설의 전력 원단위, 숙박 필요 박수, 급식 구성, 장치 반입 거리입니다. 이 다섯 열만 채워도 후보지 간 배출 차이의 대부분이 설명됩니다. 여기에 협력사 계약서에 에너지 사용량과 수송 거리 자료를 제출한다는 조항을 붙이면 좋습니다. 자료 수집의 어려움은 실제로는 계약 문제입니다. 다만 계산 도구를 도입했다는 사실 자체를 성과로 다루면 곤란합니다. 도구는 판단을 돕는 장치이고 판단이 실제로 달라졌는지가 성과입니다. 계산을 돌린 뒤 개최지나 일정이 바뀐 사례가 하나도 없다면 그 도구는 쓰이지 않은 것입니다. 프로그램 시작과 종료 시각을 조정해 추가 숙박을 없애는 일이 행사 배출을 줄이는 가장 저렴한 방법인데 기획 초기에만 가능하고, 회의 일정표에서 첫날 오전과 마지막 날 오후를 어떻게 배치하느냐가 수백 명의 숙박 여부를 정합니다. 시설 쪽에서 지금 시작할 수 있는 것은 세 줄짜리 기록입니다. 연간 전력 사용량, 연간 연료 사용량, 부지 내 차량과 장비의 연료 사용량입니다. 세 번째 줄이 특히 중요합니다. 대부분의 시설이 건물 에너지는 알고 있지만 부지 장비의 연료는 별도로 세지 않는데, 이번 사례에서 가장 큰 감축률이 나온 곳이 정확히 거기입니다. 원예용 장비와 순찰 차량, 청소 장비를 전기식으로 바꾸는 일은 건물 개보수보다 훨씬 값싸고 빠릅니다. 공개 방식에도 배울 점이 있습니다. 이 기관은 감축의 원인을 자기 노력과 외부 요인으로 나눠 설명했습니다. 국내 발표에서는 이 구분이 거의 이뤄지지 않습니다. 전력의 배출 계수가 낮아져 저절로 줄어든 몫과 우리가 실제로 줄인 몫은 다른 숫자인데, 둘을 합쳐 발표하면 다음 해에 계수가 오를 때 설명할 말이 없어집니다. 하나의 큰 숫자 대신 22%·17%·40%·20%·8%처럼 여러 개의 작은 숫자를 층위별로 낸 것도 검증 가능성을 만듭니다. 목표를 남은 기간으로 환산해 함께 밝힌 것도 참고할 만합니다. 지금까지 얼마를 줄였는가와 앞으로 얼마를 줄여야 하는가를 나란히 놓으면 그 발표는 성과 홍보가 아니라 계획 문서가 됩니다.

출처 · 스페인 국영 파라도르 숙박 체인 2025~2028 지속가능성 계획 내 기업 행사용 탄소 발자국 계산기 제공(참가자 이동·숙박 박수·급식 자료 입력 시 맞춤 보고서, 8월 하순 이탈리아 매체) · 영국 왕립 식물원 운영기관 연간 화석연료 사용 22% 감축(핵심 배출 17%·원예용 연료 40%·종자은행 태양광 건물 전력 20%/전체 8%·2030년 순기여 목표에 핵심 발자국 46% 추가 감축 필요, 8월 말)

표준과 규제의 시계 두 개 — 자연이 들어온 순배출 영점 표준, 미뤄진 소각 배출권

기업의 순배출 영점 목표를 심사하는 국제 기구가 올여름 갱신한 표준의 두 번째 판을 두고, 자연 기반 해법에 어떤 길이 열렸는지를 짚는 분석이 나왔습니다. 결론은 문이 열렸고 세기 중반까지 열려 있을 수 있다는 것입니다. 직접 감축이 우선이라는 원칙은 그대로지만 그 옆에 신뢰성 있는 자연 기반 행동의 자리가 마련됐습니다. 새 표준이 더한 것은 두 번째 축입니다. 계속 줄이면서 동시에, 탈탄소가 진행되는 동안 계속 나오는 배출에 대해 책임을 지라는 것입니다. 이 두 번째 축은 깊은 감축과 나란히 작동하지 절대 그것을 대신하지 않으며, 크레디트는 감축을 뒷받침하는 것이지 대체하는 것이 아닙니다. 기업은 2035년까지는 이 책임을 지지 않아도 되지만 입장을 표명하는 일 자체는 선택이 아닙니다. 지금 자발적으로 참여할 수 있는 세 단계가 마련돼 있습니다. 남는 배출의 1%를 다루는 단계, 10%를 다루는 단계, 100%를 다루는 선도 단계입니다. 자연은 이 표준에서 뒷생각이 아니라 명시적으로 인정된 활동이 됐습니다.

같은 주에 영국 정부의 에너지 담당 부처가 폐기물 소각을 배출권 거래제에 편입하는 일정을 미룬다고 확인했습니다. 새 일정은 아직 정해지지 않았고 적절한 시기에 밝히겠다고만 했습니다. 확대에 대한 확실성이 없는 상황이 지방자치단체와 업계가 앞날을 계획하고 예산을 짜는 능력을 훼손하고 있다는 점을 알고 있으며, 애초 예정했던 2028년에는 이뤄지지 않을 것임을 확인한다는 설명입니다. 배경에 두 개의 축이 있습니다. 지난해 유럽연합의 배출권 거래제와 영국 제도를 연계한다는 발표가 있었고, 유럽연합은 지난달 생활폐기물 소각을 2031년에서 2034년 사이에 단계적으로 편입하겠다고 확정했습니다. 지방자치단체들은 이 제도가 향후 10년에 걸쳐 피할 수 없는 비용 수십억 파운드를 안길 수 있다고 우려해 왔습니다.

현장에 주는 함의 — 행사업에서 이 표준은 두 경로로 도착합니다. 하나는 발주처입니다. 순배출 영점 목표를 등록한 기업이 여는 행사에는 그 기업의 회계 규칙이 그대로 적용되고, 행사 배출은 그 기업의 가치사슬 배출로 잡힙니다. 다른 하나는 행사 조직 자신입니다. 대형 전시 주최사와 시설 운영사가 목표를 등록하기 시작했습니다. 남는 배출에 대한 책임이라는 개념이 특히 행사에 잘 맞습니다. 행사 배출의 큰 몫인 관객 이동은 주최자가 단기간에 줄일 수 없는 항목이라, 줄이는 동안 남는 배출을 어떻게 다룰지가 늘 문제였습니다. 지금까지의 답은 상쇄를 사고 중립을 선언하는 것이었고 그것이 무너지는 중입니다. 새 표준은 세 번째 답을 제시합니다. 남는 배출을 인정하고 그 일부에 대해 책임을 지되 중립을 주장하지 않는 방식입니다. 국내 행사 조직이 이 표준을 직접 적용하는 일은 24~36개월 이후로 봅니다. 다만 발주 경로로는 훨씬 빨리 옵니다. 목표를 등록한 다국적 기업이 국내에서 여는 행사에는 이미 관련 요구가 내려오고 있고 6~12개월 안에 일상적인 조건이 됩니다. 구체적으로는 행사 배출 자료 제출 요구와 상쇄 사용 금지 조항입니다. 지금 만들 수 있는 것은 한 쪽짜리 잔여 배출 선언문입니다. 우리 행사의 배출 가운데 지금 줄일 수 있는 항목과 당분간 남을 항목을 갈라 적고, 남는 항목에 대해 어떤 입장을 취할지를 밝히는 것입니다. 아무 조치를 하지 않겠다는 것도 입장이고 그 사실을 밝히는 편이 침묵보다 낫습니다. 크레디트를 살 때 확인할 항목은 네 개입니다. 사업 유형, 저장 기간과 그 근거, 검증 기관, 그리고 이 크레디트가 우리 감축 목표 안에 들어가는지 밖에 있는지입니다. 마지막 항목이 가장 중요합니다. 다만 이 표준의 자연 기반 해법 인정을 상쇄가 돌아왔다는 뜻으로 읽으면 정확히 반대로 갑니다. 인정된 것은 남는 배출에 대한 책임이라는 별도 축 안에서의 자리이지 감축 목표 안의 자리가 아닙니다. 1%라는 숫자도 작아 보이지만 목표 연도까지 100%로 올라가므로 첫 단계의 비용으로 전체 비용을 가늠하면 계획이 어긋납니다. 소각 쪽은 방향이 반대입니다. 행사 폐기물의 상당 부분은 재활용되지 않고 소각으로 갑니다. 혼합된 음식물과 포장, 오염된 종이컵, 현수막과 장치 자재가 그렇습니다. 소각에 탄소 비용이 얹히면 그 비용은 처리업체를 거쳐 행사 주최자에게 내려옵니다. 이번 유예는 시계를 뒤로 미룬 것이지 방향을 바꾼 것이 아닙니다. 국내에서 생활폐기물 소각에 배출권 거래제가 직접 적용되는 일은 36개월 이상으로 보지만, 다른 경로로 비슷한 압력이 먼저 옵니다. 수도권 매립지 반입 총량제와 직매립 금지가 이미 소각 수요를 늘리고 있고, 소각 시설 확충이 지역 갈등으로 지연되면서 처리 단가가 오르고 있습니다. 원인은 다르지만 방향은 같아서 행사 폐기물 처리비 상승은 12~18개월 안에 체감됩니다. 지금 할 수 있는 것은 두 가지입니다. 첫째는 반입 통제 목록입니다. 행사장에 들어오는 물품을 협찬사와 입점 업체와 주최 측으로 나눠 각각 무엇을 가져오는지 적고, 그 가운데 소각으로 갈 수밖에 없는 품목을 표시합니다. 대개 코팅된 인쇄물과 복합재 포장과 소형 판촉물이 여기 걸립니다. 둘째는 처리비 분리 청구입니다. 대행 계약서에 폐기물 처리비를 별도 항목으로 표시하고 실제 반출 중량과 처리 방식을 함께 보고하도록 넣으십시오. 지금은 대행 용역비에 뭉뚱그려 들어가 있어 얼마인지 아무도 모릅니다. 다만 소각을 무조건 나쁜 것으로 다루는 태도는 주의해야 합니다. 재활용되지 않는 잔여 폐기물에 대해서는 에너지 회수가 현재 선택지 가운데 나은 결과를 냅니다. 논점은 태우지 말자가 아니라 태울 것을 줄이자입니다. 구조적으로 보면 이 문제의 핵심은 비용이 매겨지는 자리와 결정이 내려지는 자리가 다르다는 데 있습니다. 폐기물 비용은 운영팀이 내지만 무엇을 반입할지는 기획팀과 협찬팀이 정합니다. 반입 통제 목록을 기획 단계 회의 자료로 올리는 것만으로 이 어긋남이 상당 부분 정리됩니다.

출처 · 순배출 영점 표준 제2판 자연 기반 해법 관련 분석(감축 우선 원칙 유지·잔여 배출 책임이라는 두 번째 축 신설·자발적 참여 1%/10%/100% 세 단계·2035년까지 의무 아님, 8월 하순 미국) · 영국 에너지 담당 부처 폐기물 소각 배출권 거래제 편입 2028년 시행 유예 확인(유럽연합은 생활폐기물 소각 2031~2034년 단계 편입 확정, 8월 하순)

03. 축제·이벤트 현장 적용 + 한국에 올까?

규모가 다르면 방법도 다르다 — 배터리로 도는 무대와 그릇을 들고 오는 관객

영국의 대형 록 축제가 8월 말에 열리면서 새로 만든 무대 하나를 배터리로만 돌렸습니다. 두 재생에너지 기업이 손잡고 만든 배터리 체계가 이 축제와 처음으로 협력한 사례입니다. 배터리는 재생에너지로 충전되고 무대가 가동되는 동안에도 태양광과 풍력으로 계속 보충됩니다. 숫자가 구체적으로 공개된 점이 이 사례의 값입니다. 배터리 체계에는 3,000단위의 저장 에너지가 들어 있고 추가 발전하는 몫까지 합치면 경유 1,500리터 이상을 쓰지 않게 됩니다. 이 정도의 전력은 영국의 평균적인 가정에 425일가량 전기를 댈 수 있는 양이라는 비교도 함께 제시됐습니다. 나머지 무대와 구역의 전력은 수소화 식물성 기름과 다른 재생에너지원으로 공급됩니다. 이 축제는 2014년부터 전력 사용 배출을 줄이는 데 힘써 왔고 당시에는 수소화 식물성 기름을 일부만 썼는데 지금은 전량으로 올렸습니다.

프랑스 남서부의 작은 마을에서 열리는 무료 축제는 아홉 번째 회차를 맞으면서 폐기물 없음 라벨을 새로 받았습니다. 8월 말 하루 동안 호숫가에서 아침 8시부터 새벽 2시까지 이어진 문화·생태·가족 축제이고 지역 협회가 운영을 맡고 있습니다. 아침에 벼룩시장이 열려 호수를 빙 둘러 오후 6시까지 이어지고, 오후 4시부터는 청소년들이 직접 조직한 물물교환 대회가 열립니다. 순환경제가 프로그램의 한 요소가 아니라 하루의 시작이자 뼈대입니다. 이 축제가 새 라벨과 함께 관객에게 요청한 것은 딱 하나입니다. 자기 그릇을 가져오라는 것입니다. 다회용기를 빌려주거나 보증금을 받는 방식이 아니라 관객이 집에서 쓰던 그릇과 컵을 들고 오게 하는 설계입니다. 입장은 전부 무료이고 영화 상영만 5유로를 받습니다.

현장에 주는 함의 — 축제 전력의 탈경유 논의는 오래됐지만 대부분 시연 수준에 머물렀습니다. 이번 사례가 다른 이유는 세 가지입니다. 첫째, 신설된 정규 무대이지 시연용 구조물이 아닙니다. 둘째, 대체된 연료량이 숫자로 공개됐습니다. 셋째, 나머지 구역의 연료가 무엇인지도 함께 밝혔습니다. 세 번째가 특히 중요합니다. 무대 하나를 배터리로 돌렸다는 소식만 내보내면 축제 전체가 화석연료를 쓰지 않는 것처럼 읽히는데, 나머지는 다른 연료라고 명시함으로써 그 오독을 막았습니다. 국내 대형 축제의 정규 무대 하나를 배터리로 돌리는 사례는 12~18개월 안에 나올 수 있습니다. 장비는 이미 국내에 있고 이동식 대용량 배터리를 공급하는 사업자도 있습니다. 관건은 발주 사양입니다. 지금은 발전기 용량만 적고 전원 방식은 적지 않습니다. 축제 전체의 현장 발전을 없애고 계통에서 받는 방식은 24~36개월을 보되, 하천 둔치와 도심 광장처럼 이미 상설 전기가 들어와 있는 축제장은 훨씬 빠를 수 있습니다. 소음 민원이 이 시차를 앞당길 가능성이 큽니다. 국내 축제에서 발전기 소음은 이미 가장 흔한 민원 사유이고, 배출이 아니라 소음이 도입의 명분이 되는 편이 예산 확보에 유리합니다. 무대 발주 서식에 다섯 줄을 넣으십시오. 무대별 순간 최대 부하와 평균 부하, 전원 공급 방식, 현장 발전을 쓴다면 예상 연료 종류와 양, 계통 인입 가능 여부와 용량, 배터리를 쓸 경우 충전 전력의 출처입니다. 마지막 줄이 빠지면 배터리 도입이 곧 감축이라는 잘못된 계산으로 이어집니다. 배터리는 발전이 아니라 저장이고, 충전한 전력이 화석연료 기반이면 배출은 옮겨 갈 뿐 줄지 않습니다. 용량 산정도 조심할 대목입니다. 축제 무대의 부하는 짧은 시간에 크게 튀는데 그 순간을 견디지 못하면 공연이 멈추므로 평균 부하만 보고 결정하면 사고가 납니다. 그래서 부하 실측이 먼저입니다. 실제 부하를 한 회차만 측정해도 다음 회차의 용량과 연료비가 줄고 그 자료가 배터리 전환의 타당성 검토 자료가 됩니다. 화재 하중도 다시 계산해야 합니다. 대용량 배터리를 무대 뒤에 두면 소방 계획이 달라지고, 관객이 들고 오는 보조배터리까지 합치면 현장의 배터리 총량이 몇 해 사이 크게 늘었습니다. 규모가 작은 축제에서는 답이 다른 곳에서 나왔습니다. 다회용 체계를 도입하려는 축제가 매번 부딪히는 벽이 세 가지입니다. 용기 구입비, 세척 설비와 급수, 회수 인력입니다. 프랑스 축제의 설계는 세 가지를 모두 우회합니다. 관객이 자기 그릇을 가져오면 구입비가 없고 세척은 각자 집에서 하며 회수할 것이 없으니 인력도 필요 없습니다. 대신 다른 것이 필요합니다. 관객이 그 요청을 따라 줄 것이라는 신뢰입니다. 무료 축제이고 지역 협회가 운영하며 아홉 해째 이어져 온 축제라 그 신뢰가 성립합니다. 그래서 이 사례의 값은 방법 자체가 아니라 방법과 조건의 짝에 있습니다. 국내 지역 축제 가운데 상당수가 정확히 이 조건을 갖추고 있는데도 이 방법을 쓰지 않고 있습니다. 지참을 원칙으로 하고 예비 그릇을 소량만 두는 설계는 지금 당장 할 수 있고 시차가 없습니다. 다만 세 가지를 함께 설계해야 합니다. 첫째는 사전 안내입니다. 축제 한 달 전 마을 방송과 게시판, 두 주 전 사회관계망, 사흘 전 문자가 기본 조합입니다. 둘째는 예비 그릇입니다. 예상 관객의 10%에 해당하는 그릇을 준비하고 보증금을 낮게 잡으십시오. 지참을 의무로 만들면 배제가 생기고, 그릇이 없어 먹거리를 살 수 없게 되면 그 축제는 특정 관객만의 축제가 됩니다. 셋째는 세척대입니다. 현장에 간단한 세척대를 두면 지참율이 크게 오릅니다. 사람들이 더러운 그릇을 다시 가방에 넣기 싫어하기 때문입니다. 다만 관객이 가져온 그릇에 음식을 담는 행위의 위생 책임이 어디에 있는지는 국내에서 명확하지 않으므로, 관객이 스스로 덜어 가는 방식으로 동선을 설계하고 관할 부서와 미리 협의해 두는 편이 안전합니다. 어떤 축제가 이 방법에 맞는지도 가려야 합니다. 지역 주민이 관객의 큰 몫을 차지하는 축제가 유리하고 야영형 축제도 어차피 짐을 싸 오기 때문에 부담이 적습니다. 반대로 관광객과 외지 방문객 중심의 축제는 이 방법을 쓸 수 없습니다. 여행 가방에 그릇이 없습니다. 지참율은 세기도 쉬워서 몇 명 가운데 몇 명이 들고 왔는지만 세면 되고, 대여 체계의 회수율보다 오히려 관리가 간단합니다.

출처 · 영국 대형 록 축제 신설 무대 배터리 단독 구동(재생에너지 충전·가동 중 태양광/풍력 보충·경유 1,500리터 이상 대체·나머지 구역은 수소화 식물성 기름 전량, 8월 하순) · 프랑스 남서부 무료 축제 9회차 폐기물 없음 라벨 취득(관객 그릇 지참 요청·벼룩시장과 청소년 물물교환 대회·입장 무료, 8월 말)

접근성이 행사산업의 독립된 시장이 됐다

영국에서 행사산업의 접근성과 포용만을 다루는 전문 행사가 10월 말 런던에서 두 번째로 열립니다. 지난해 처음 열린 이 행사에는 15개국 이상에서 600명이 현장과 온라인으로 참여했습니다. 전문가 토론과 질의응답으로 실무 기준을 다루고 접근성이 실제로 구현된 사례를 보여 주며 업계 종사자들이 서로 연결되게 하는 구성이었습니다. 올해는 구성이 달라집니다. 오전에는 전문가 토론이, 오후에는 처음으로 실습 중심의 워크숍이 진행됩니다. 오전 토론은 기업 회의부터 라이브 음악, 전시회, 공공 축제까지 규모를 가리지 않고 접근성을 설계에 넣을 때 부딪히는 실무적·전략적·문화적 과제를 다룹니다. 오후 워크숍은 참가자가 바로 적용할 수 있는 도구와 기법을 갖고 돌아가게 하는 것이 목적입니다. 접근성에 대해 듣는 자리가 아니라 접근성을 더 잘하게 되는 자리라는 것이 주최 측의 설명입니다. 대형 은행 한 곳이 두 해 연속 대표 후원사로 참여합니다.

현장에 주는 함의 — 접근성은 오랫동안 행사 지속가능성의 사회적 축 안에 뭉뚱그려 들어 있었습니다. 심사 항목의 한 줄이었고 담당자가 따로 없었습니다. 전문 전시회가 생기고 두 해 만에 대형 금융기관이 대표 후원사로 붙었다는 것은 이 영역이 별도의 시장이 됐다는 뜻입니다. 시장이 생기면 공급자가 생기고 공급자가 생기면 가격이 생기고 가격이 생기면 예산 항목이 생깁니다. 국내에서 접근성 자문이 팔리지 않는 이유가 정확히 이 순환의 부재입니다. 국내에서 행사 접근성만 다루는 전문 전시회가 열리기까지는 24~36개월을 봅니다. 다만 다른 경로가 훨씬 빠릅니다. 대형 행사 입찰 사양서에 접근성 항목이 배점으로 들어가는 일은 12~18개월 안에 늘어나고, 접근성 안내 자료를 행사 필수 산출물로 요구하는 관행은 6~12개월을 봅니다. 비용이 거의 들지 않기 때문입니다. 실무에서는 세 층으로 나눠 접근하는 것이 현실적입니다. 첫째 층은 정보입니다. 행사 안내에 접근 경로와 경사·계단 위치, 화장실 위치, 조용한 공간의 유무, 문의 창구를 고정으로 넣는 서식이고 비용이 없습니다. 둘째 층은 인력입니다. 현장 안내 인력에게 무엇을 묻고 무엇을 묻지 않을지를 알려 주는 반나절 교육으로, 이것만으로 현장 경험이 크게 달라집니다. 셋째 층은 설계입니다. 동선과 좌석과 무대 시야를 다루는 영역이고 여기서부터 비용이 붙습니다. 첫해부터 셋째 층을 제안하면 예산 심사에서 멈추므로, 첫째와 둘째 층을 먼저 하고 셋째 층을 다음 해 과제로 두는 순서가 실제로 진행됩니다. 접근성을 장애인 대상 시책으로만 설명하지 않는 것도 중요합니다. 실제 수혜 범위는 훨씬 넓어서 유아를 동반한 보호자, 거동이 불편한 고령자, 처음 오는 외국인 방문객이 같은 자료를 씁니다. 자문을 팔 때도 같은 논리가 통합니다. 접근성 개선은 한 번 갖추면 회차마다 재사용되는 자산이고 안내 자료와 동선 설계와 인력 교육이 그렇습니다. 반복되는 대형 행사일수록 투자 회수가 빠릅니다. 물리적 개조가 어려운 노후 시설도 포기할 이유가 없습니다. 안내와 인력과 사전 정보로 상당 부분을 메울 수 있습니다. 다만 자문의 신뢰는 실제 사용자의 검토에서 나옵니다. 당사자 조직과 협업하는 경로를 갖지 못한 자문은 서류에 그칩니다. 마지막으로 수상과 후원을 성과로 다루는 태도는 피하십시오. 첫해에 상을 두 개 받은 이 전시회조차 올해의 목표를 더 잘하게 만드는 것으로 잡았습니다. 후원은 관심의 표시이지 심사 결과가 아니고, 협찬 유치와 실제 개선은 다른 작업입니다.

출처 · 영국 행사산업 접근성·포용 전문 행사 2회차 10월 말 런던 개최 예고(1회차 15개국 이상 600명 참여·오후 실습 워크숍 신설·대형 은행 2년 연속 대표 후원, 8월 하순)

한국의 두 사례 — 절반이라는 목표와 셔틀버스, 그리고 강원의 네 번

인천에서 8월 말 이틀 동안 음악 공연에 친환경 내용을 결합한 축제가 문학경기장에서 열렸습니다. 주최는 인천관광공사이고, 전국에서 처음으로 시도하는 형태라는 것이 주최 측의 설명입니다. 운영 쪽 설계가 이 축제를 이번 호의 다른 사례들과 같은 자리에 놓습니다. 주최 측은 기존 축제보다 탄소 배출량을 50% 줄이는 것을 목표로 대중교통 이용을 유도하고 인천과 수도권, 지방 주요 거점을 잇는 셔틀버스를 운행했습니다. 행사장 안 일회용품 사용도 최소화하겠다고 밝혔고, 관람객의 지역 체류와 소비를 늘리기 위해 숙박 예약을 지원하는 별도 서비스도 제공했습니다. 공사는 이틀 동안 국내외 관람객 4만여 명이 인천을 찾아 약 138억 원의 경제적 파급효과를 낼 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 같은 도시가 같은 달에 덕적도 일원에서 여행객 대상 기후행동 실천 캠페인을 벌였고, 이 캠페인은 인천이 운영하는 기후실천 주간과 연계돼 진행됐습니다.

한 대형 여행사와 강원관광재단은 친환경 여행 문화와 지역경제 활성화를 내걸고 당일 투어 상품을 함께 내놨습니다. 9월과 10월에 걸쳐 네 차례, 속초와 양양, 삼척과 동해를 도는 일정이고 서울 출발 왕복 버스가 포함됩니다. 가격은 속초·양양이 1만 9,000원, 삼척·동해가 3만 9,000원입니다. 여행객은 개인 텀블러와 에코백을 써서 쓰레기 배출을 줄이고 전통시장과 지역 식당을 이용합니다. 9월 속초 일정에는 의류 기부 행사가, 10월 삼척 일정에는 해변에서 조개를 모아 공예품을 만드는 업사이클링 체험이 들어 있습니다.

현장에 주는 함의 — 국내의 친환경 행사는 대부분 프로그램 층위에 머물러 있었습니다. 환경을 주제로 다루지만 행사의 운영은 바뀌지 않는다는 것이었습니다. 이번 인천 사례는 그 선을 넘은 첫 대형 사례입니다. 배출 감축 목표를 숫자로 걸었고 그 수단으로 관객 이동을 지목했습니다. 관객 이동이 축제 배출의 무게중심이라는 것은 이번 호의 유럽 사례들이 반복해서 보여 준 사실이고, 셔틀버스는 그 무게중심을 직접 겨냥한 조치입니다. 숙박 지원까지 붙인 설계는 체류를 늘려 1인당 이동 배출을 낮추는 방향과도 맞습니다. 다음에 필요한 것은 하나뿐입니다. 절반이라는 숫자가 무엇의 절반인지를 문서로 만드는 일입니다. 비교 대상이 지난해 같은 축제인지, 같은 규모의 일반적인 축제인지, 아니면 셔틀버스 없이 열었다고 가정한 이번 축제인지를 정하고 그 근거를 적어야 합니다. 세 번째 방식이 가장 정직하고 계산도 가능합니다. 기준선을 정의하는 데는 예산이 들지 않고 새 장비도 필요 없는데, 그 한 장이 있는 조직과 없는 조직은 두 해 뒤 완전히 다른 자리에 서 있게 됩니다. 이동 조사도 어렵지 않습니다. 입장할 때 출발지와 교통수단 두 가지만 물어도 이동 배출의 대부분이 추정됩니다. 다른 광역시가 비슷한 형태의 축제를 여는 데는 12~18개월을 봅니다. 첫 사례가 나오면 벤치마킹이 빠른 것이 국내 지자체 행정의 특성입니다. 다만 두 가지를 조심해야 합니다. 경제적 파급효과와 배출 감축을 같은 보도자료에 나란히 놓으면 두 숫자가 서로를 갉아먹습니다. 관람객 4만 명과 138억 원은 사람이 더 많이 오고 더 많이 쓴다는 뜻이고 그것은 배출을 늘리는 방향입니다. 1인당 배출로 지표를 바꾸면 두 숫자가 함께 성립합니다. 그리고 셔틀버스는 운행 자체가 성과로 발표되기 쉬운데, 실제 감축은 탑승 인원과 그 사람들이 원래 타려던 수단에 달려 있습니다. 빈 버스는 배출만 늘립니다. 일회용품 최소화라는 표현도 그대로 두면 검증할 수 없습니다. 목표를 말할 때와 결과를 말할 때 문장이 달라야 한다는 원칙도 함께 기억해 두시기 바랍니다. 목표 단계에서는 지향한다고 쓰고 결과 단계에서만 줄였다고 씁니다. 조직 구조 쪽에서도 배울 점이 있습니다. 인천이 같은 달에 세 갈래로 움직일 수 있었던 것은 관광공사와 환경 부서와 지역 협의회가 각각 상설 조직이기 때문입니다. 매년 추진위원회를 새로 꾸리는 축제는 회차를 넘어 자료를 쌓을 주체가 없어서 같은 일을 해도 다음 해에 남는 것이 없습니다. 여행 상품 쪽에서도 비슷한 구조가 보입니다. 이 상품의 지속가능성은 두 층위에 걸쳐 있습니다. 하나는 프로그램입니다. 의류 기부와 업사이클링 체험과 장터가 여기 해당하고 이것은 여행의 내용물입니다. 다른 하나는 운영입니다. 서울에서 출발하는 왕복 전세버스로 이동하고 전통시장과 지역 식당을 이용하는 설계가 여기 해당합니다. 두 번째 층위가 실제로는 더 큽니다. 개인 차량 대신 전세버스로 이동하는 것만으로 1인당 이동 배출이 크게 내려가고 지역 상권 이용은 조달 거리를 줄입니다. 그런데 홍보에서는 첫 번째 층위가 앞에 나옵니다. 세기 쉽고 보여 주기 좋은 것이 앞에 나오고 실제로 큰 것은 뒤에 붙는 구조가 여기에도 있습니다. 지금 할 수 있는 개선은 두 가지입니다. 첫째, 상품 설명에 1인당 이동 배출 비교를 넣으십시오. 전세버스와 개인 차량의 차이를 계산하는 것은 어렵지 않고 6~12개월 안에 가능하며, 이 숫자가 들어가면 상품의 성격이 달라집니다. 둘째, 상품의 요소를 프로그램과 운영으로 나눠 각각 무엇이 있는지 적고 운영 쪽 항목에 측정 지표를 붙이십시오. 대개 프로그램 칸은 가득 차고 운영 칸은 비어 있는데 그 빈칸이 곧 개선 여지입니다. 측정 가능한 지표는 이미 여럿 있습니다. 전세버스 탑승률, 지역 식당·시장 결제액, 텀블러 지참율, 기부된 의류 무게입니다. 한 가지 주의할 점이 있습니다. 참여자가 이미 갖고 있는 물건을 쓰게 하는 것은 좋지만, 참여 기념으로 새 텀블러와 새 에코백을 나눠 주는 순간 정확히 반대가 됩니다. 국내 환경 캠페인에서 가장 자주 반복되는 실수입니다. 가격 구조도 함께 따져야 합니다. 왕복 버스를 포함한 1만 9,000원은 사실상 지원 가격이고 이 구조가 지속되려면 재단 예산이 계속 붙어야 하므로, 지원이 없을 때의 가격을 함께 계산해 두어야 합니다. 그리고 네 차례로 끝나는 시범 사업은 자료를 남기지 못합니다. 같은 서식으로 네 번을 기록해 다음 해 사업 계획의 근거로 만드는 것까지가 한 묶음이어야 하고, 그 기록 비용을 사업비에 미리 넣어야 합니다.

출처 · 인천관광공사 주최 음악·친환경 결합 축제 인천문학경기장 개최(기존 축제 대비 배출 50% 감축 목표·수도권 및 지방 거점 셔틀버스·일회용품 최소화·숙박 예약 지원, 관람객 4만여 명·경제 파급효과 138억 원 기대, 8월 말) · 인천 덕적도 여행객 기후행동 실천 캠페인(쓰레기 없는 섬·기후실천 주간 연계, 8월 중순) · 대형 여행사·강원관광재단 공동 당일 투어 상품(9~10월 4회차·속초 양양 1만 9,000원·삼척 동해 3만 9,000원·서울 출발 왕복 버스 포함)

04. 편집장의 글

① 자리가 바뀌면 예산 항목도 바뀝니다

이번 호의 사례들은 서로 다른 나라에서 다른 이유로 벌어졌는데 방향이 같습니다. 축제가 배출원의 자리에서 실험장의 자리로, 인증이 판매 도구의 자리에서 자격 요건의 자리로, 탄소 계산이 결산의 자리에서 기획의 자리로 옮겨 갔습니다. 자리가 바뀌면 무엇이 달라지는가를 실무의 언어로 옮기면 예산 항목이 달라집니다.

네덜란드의 건설 실험이 흥미로운 이유가 여기 있습니다. 축제 쪽에서 보면 지금까지 지속가능성은 언제나 지출이었습니다. 발전기를 바꾸는 데 돈이 들고 다회용기를 들이는 데 돈이 들고 인증을 받는 데 돈이 듭니다. 그런데 부지를 실험장으로 내주는 순간 그것은 수입이 됩니다. 인증도 마찬가지입니다. 홍보 도구로 쓰면 비용 대비 효과를 계산해야 하지만 유치 자격 요건으로 쓰면 그것은 진입 조건이라 계산의 대상이 아닙니다. 사전 배출 예측도 그렇습니다. 사후 결산은 회차당 한 번 쓰이고 끝나지만 사전 예측은 개최지를 고를 때마다 다시 쓰입니다. 이 세 가지 전환이 공통으로 말하는 것은 지속가능성 활동을 어느 예산 항목에 넣을 것인가라는 질문이 방법 자체보다 앞선다는 사실입니다. 홍보비에 넣으면 경기가 나빠질 때 가장 먼저 잘리고, 운영비에 넣으면 살아남으며, 수익 항목으로 설계하면 오히려 커집니다.

한 가지 덧붙이자면, 자리를 옮기는 일은 대개 새 예산을 요구하지 않습니다. 요구하는 것은 문서 한 장입니다. 부지를 실험장으로 내주려면 안전 책임과 보험을 정리한 한 장이 필요하고, 인증을 자격으로 쓰려면 어느 입찰에서 그것이 통과 요건인지를 적은 한 장이 필요하며, 사전 예측을 하려면 후보 개최지별 다섯 항목을 적은 한 장이 필요합니다. 세 장 모두 담당자가 이미 알고 있는 정보로 채워집니다. 그런데 그 한 장이 만들어지지 않는 이유도 분명합니다. 아무도 요구하지 않기 때문입니다. 요구가 오기 전에 만들어 두는 조직과 요구가 온 뒤에 만들기 시작하는 조직의 차이는 시간이 아니라 자료의 유무입니다. 자료는 최소한 한 회차가 지나야 생깁니다.

② 목표를 크게 말하고 계산을 작게 하는 쪽과, 그 반대

이번 호에는 정확히 반대되는 두 태도가 나란히 실렸습니다. 독일의 한 경제단체는 자기 연차총회의 배출을 열 개 영역으로 나눠 계산하면서, 중립이나 무탄소 같은 뭉뚱그린 표현은 쓰지 않겠다고 미리 밝혔습니다. 자료가 없는 곳에는 보수적으로 계산하고 그 사실을 표시하며, 기후 기여는 배출 결산과 분리해 적겠다고 했습니다. 목표를 작게 말하고 계산을 크게 한 것입니다. 인천의 축제는 반대입니다. 배출 절반 감축이라는 강한 목표를 걸었고 계산은 아직 공개되지 않았습니다. 어느 쪽이 낫다는 이야기를 하려는 것이 아닙니다. 둘 다 앞으로 나아가는 중이고, 국내에서 운영 지표를 앞세운 첫 대형 축제가 나왔다는 사실 자체가 값집니다.

다만 검증 국면이 오면 두 태도가 서 있는 자리가 달라집니다. 유럽에서 환경 표현을 규율하는 지침이 9월 말부터 적용되고, 근거 없는 감축 수치가 문제가 되는 사례가 늘어날 것입니다. 그 흐름은 발주처를 통해 국내로 들어옵니다. 유럽 기업이 한국에서 행사를 발주하면 본사의 표현 규정이 그대로 내려오고 여기에 중립 표현 금지가 포함되는 경우가 늘고 있습니다. 6~12개월 안에 마주하게 될 조건입니다. 그래서 지금 필요한 것은 표현을 바꾸는 일이 아니라 표현의 근거를 만드는 일입니다. 문구 검토는 값싸고 회계 구축은 비싼데 발주처는 값싼 쪽만 사려 합니다. 문구만 정리하고 자료는 그대로면 다음 질문에서 무너집니다.

여기서 오해하지 말아야 할 것이 하나 있습니다. 목표를 크게 거는 일 자체가 문제는 아닙니다. 오히려 국내에서 배출 절반 감축이라는 문장을 축제 홍보에 내건 조직이 나왔다는 사실은 흐름의 전환점입니다. 문제는 그 문장 뒤에 계산이 따라붙지 않을 때 생깁니다. 그리고 계산은 홍보보다 늦게 도착하는 것이 자연스럽습니다. 첫해에는 목표를 걸고 둘째 해에 기준선을 만들고 셋째 해에 결과를 발표하는 순서라면 아무 문제가 없습니다. 위험한 것은 첫해의 목표를 첫해의 결과로 발표하는 경우입니다. 목표와 결과 사이에 최소한 한 회차의 측정이 들어가야 하고, 그 측정을 언제 할 것인지를 첫해에 함께 밝혀 두면 나중에 근거를 요구받아도 답할 말이 있습니다.

③ 얼마나 줄일 것인가보다, 무엇을 셀 것인가

이번 호의 실무 제안을 모아 놓으면 하나의 문장으로 모입니다. 세십시오. 부지가 회복되는 데 걸린 일수를 세고, 셔틀버스 탑승 인원을 세고, 그릇을 가져온 관객의 비율을 세고, 폐기물의 반출 중량과 처리 방식을 세고, 후보 개최지별 참가자 평균 이동거리를 세십시오. 어느 것도 새 장비나 큰 예산을 요구하지 않습니다. 그런데 이 목록에서 지금 국내 축제가 갖고 있는 숫자는 거의 없습니다. 다회용기 몇 개를 돌렸다는 숫자와 그 가운데 몇 개가 돌아왔다는 숫자는 다른 숫자이고, 우리는 대개 앞의 것만 갖고 있습니다. 여기에는 이유가 있습니다. 앞의 숫자는 보도자료에 쓰이고 뒤의 숫자는 아무도 요구하지 않습니다.

그래서 세는 일에는 언제나 요구하는 사람이 먼저 필요합니다. 이번 호에서 영국의 지방정부들이 예산을 짤 수 없다고 정부에 항의한 것도, 그리스 축제가 인증 심사를 통과하기 위해 자기 체계를 문서로 만든 것도 모두 요구가 있었기 때문입니다. 국내에서 그 요구는 지금 발주처와 유치 경쟁에서 오고 있고, 곧 감사와 민원에서도 올 것입니다. 요구가 왔을 때 자료를 만들기 시작하면 늦습니다. 최소한 한 회차는 지나야 숫자가 생기기 때문입니다.

세는 일에는 또 하나의 값이 있습니다. 무엇을 세기로 정하는 순간 그것이 관리 대상이 된다는 것입니다. 폐기물 처리비를 대행 용역비에서 떼어 별도 항목으로 만들면 그때부터 그 비용이 회의에서 언급되기 시작합니다. 셔틀버스 탑승률을 기록하기 시작하면 다음 해 노선이 달라집니다. 부지 회복 일수를 적기 시작하면 행사 규모에 대한 대화가 생깁니다. 적히지 않는 것은 관리되지 않고, 관리되지 않는 것은 개선되지 않습니다. 그래서 이번 호가 권하는 것은 큰 결심이 아니라 서식 한 장입니다. 다섯 줄이면 충분하고 새 예산이 들지 않으며 이번 가을 행사부터 바로 채울 수 있습니다.